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从“人工智能+”到“智能经济新形态”，财税专家怎么看？

2026年政府工作报告首提“打造智能经济新形态”，引发税务学界对税制和征管改革的深入思考。中国人民大学谢波峰指出，传统税收制度和征管模式都需要进行适配性改造。中央财经大学寇恩惠分析，智能经济对税源结构冲击呈现“三减三增”格局——个税税基或收窄、流转税税基模糊化、跨境利润转移加剧，同时数据税、算力税、机器人税等新型税源开始浮现。专家还提出，AI生成财务凭证的法律效力认定、数据要素税收规则等制度建设迫在眉睫。